產(chǎn)業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級(jí)的重要空間聚集形式，擔(dān)負(fù)著聚集創(chuàng)新資源、培育新興產(chǎn)業(yè)等一系列重要使命。隨著中國(guó)各行業(yè)集聚化發(fā)展，園區(qū)種類更加繁多，園區(qū)發(fā)展也步入了新的階段。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院特此發(fā)布“2018中國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力榜單”，梳理出一批綜合發(fā)展能力強(qiáng)的園區(qū)典范，引導(dǎo)行業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與方法，進(jìn)一步發(fā)揮園區(qū)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“利器”作用。本次園區(qū)榜單產(chǎn)業(yè)選擇主要依據(jù)是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的《戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)分類(2018)》中的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，選取了生物醫(yī)藥、新能源、機(jī)器人、數(shù)字創(chuàng)意、新能源汽車、大數(shù)據(jù)和航空產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，另融合“互聯(lián)網(wǎng)+”大環(huán)境與“綠色化發(fā)展”大趨勢(shì)，將電子商務(wù)與林業(yè)同樣作為本榜單產(chǎn)業(yè)選擇范圍。

　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的《戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)分類(2018)》，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是中國(guó)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一。生物醫(yī)藥行業(yè)的特點(diǎn)包括高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、高技術(shù)、周期雷火競(jìng)技長(zhǎng)等，這一特性決定了其集聚化發(fā)展的優(yōu)勢(shì);以園區(qū)的形式聚集，可幫助生物醫(yī)藥企業(yè)快速獲取人才、資本、研發(fā)和企業(yè)資源，從而促進(jìn)其成長(zhǎng)。生物醫(yī)藥園區(qū)正逐步成為我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依托。

　　城市綜合實(shí)力包括軟環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、社會(huì)服務(wù)環(huán)境、商務(wù)成本環(huán)境等因素；結(jié)合粵港澳大灣區(qū)研究院的城市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指數(shù)

　　商業(yè)配套（酒店、會(huì)議廳、多功能廳等）、生活配套（餐廳、員工住宿、娛樂(lè)休閑區(qū)）、醫(yī)療健康配套、物業(yè)配套等

　　2）從覆蓋范圍看：財(cái)稅激勵(lì)、產(chǎn)業(yè)扶持、金融扶持、科創(chuàng)激勵(lì)、人才引進(jìn)和補(bǔ)貼、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等

　　1）從服務(wù)平臺(tái)主體：省級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)、開(kāi)發(fā)區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)、園區(qū)服務(wù)平臺(tái)（園區(qū)一站式、對(duì)接企業(yè)直接入駐）

　　2）從類型看：產(chǎn)業(yè)專業(yè)服務(wù)平臺(tái)、政府服務(wù)平臺(tái)、商務(wù)服務(wù)平臺(tái)、金融服務(wù)平臺(tái)、生活配套服務(wù)平臺(tái)

　　從全球和中國(guó)的能源消費(fèi)總量情況看，中國(guó)能源消費(fèi)量約占全球能源消費(fèi)總量的三分之一。從中國(guó)能源利用結(jié)構(gòu)看，新能源占比僅在20%左右，新能源利用程度仍然不夠；煤炭在我國(guó)能源消費(fèi)中占有很大比重，煤炭燃燒是我國(guó)生態(tài)環(huán)境破壞的最大污染源?？偠灾?，環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問(wèn)題接踵而來(lái)，但是為保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和人們正常生活能源消費(fèi)總量無(wú)法下降；因此，開(kāi)發(fā)和利用新能源、走可持續(xù)發(fā)展道路勢(shì)在必行。綜上，新能源產(chǎn)業(yè)前景廣闊。

　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的《戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）》，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)中人工智能和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)中的機(jī)器人與增材設(shè)備制造均與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)是我國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。我國(guó)機(jī)器人市場(chǎng)進(jìn)入高速增長(zhǎng)期，工業(yè)機(jī)器人連續(xù)六年成為全球第一大應(yīng)用市場(chǎng)，服務(wù)機(jī)器人需求潛力巨大，特種機(jī)器人應(yīng)用場(chǎng)景顯著擴(kuò)展。

　　園區(qū)內(nèi)機(jī)器人企業(yè)及其相關(guān)專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商等集聚程度，產(chǎn)業(yè)集中度越高，園區(qū)內(nèi)企業(yè)成本越低，園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)越大。主要考察兩個(gè)方面：第一，園區(qū)除機(jī)器人產(chǎn)業(yè)相關(guān)外，是否還有其他產(chǎn)業(yè)或其他智能裝備；第二，園區(qū)內(nèi)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集中度，專研工業(yè)/服務(wù)機(jī)器人，還是同步發(fā)展工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人、特種機(jī)器人等多細(xì)分領(lǐng)域

　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的《戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）》，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是我國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，細(xì)分包括數(shù)字創(chuàng)意技術(shù)設(shè)備制造、數(shù)字文化創(chuàng)意活動(dòng)、設(shè)計(jì)服務(wù)、數(shù)字創(chuàng)意與融合服務(wù)等。數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一種融合性產(chǎn)業(yè)，與文化產(chǎn)業(yè)之間的交集較大，而交集部分其實(shí)是2017年原文化部在《關(guān)于推動(dòng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出的“數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)”。

　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的《戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）》，新能源汽車產(chǎn)業(yè)是我國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。根據(jù)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018年，中國(guó)汽車銷量為2808.1萬(wàn)輛，中國(guó)車市迎來(lái)28年首次負(fù)增長(zhǎng)，中國(guó)汽車市場(chǎng)增長(zhǎng)顯出“疲態(tài)”。但是，從新能源汽車的銷量看，2018新能源汽車銷售首次突破百萬(wàn)輛，達(dá)125.6萬(wàn)輛，增長(zhǎng)率為61.6%。綜上，中國(guó)汽車市場(chǎng)整體呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，但是新能源汽車的各項(xiàng)數(shù)據(jù)依然飄紅，意味著我國(guó)新能源汽車正在走進(jìn)一個(gè)快速增長(zhǎng)時(shí)期，市場(chǎng)前景廣闊。

　　新能源汽車正處于發(fā)展期，國(guó)家、地區(qū)和園區(qū)的扶持和鼓勵(lì)政策能有效激勵(lì)新能源企業(yè)的發(fā)展，園區(qū)提供的政策有利于新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈化發(fā)展，政策激勵(lì)作用更明顯；綜合考慮財(cái)稅、補(bǔ)貼、人才、金融等

　　考察園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的集聚情況，包括整車制造、核心部件（電機(jī)、電池等）生產(chǎn)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、展示體驗(yàn)、零部件柔性化配套、自動(dòng)駕駛試驗(yàn)區(qū)等

　　考察園區(qū)配套服務(wù)提供情況，包括物流倉(cāng)儲(chǔ)、商業(yè)配套、汽車金融、汽車小鎮(zhèn)等

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)應(yīng)用市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，大數(shù)據(jù)作為國(guó)家戰(zhàn)略，在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的《戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）》，大數(shù)據(jù)是我國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的細(xì)分行業(yè)之一。從大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)層級(jí)來(lái)看，主要分為三層，分別是融合應(yīng)用層、數(shù)據(jù)服務(wù)層和基礎(chǔ)支撐層。預(yù)計(jì)到2020年，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將超過(guò)5000億元，基礎(chǔ)支撐層仍然是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的核心環(huán)節(jié)，融合應(yīng)用層是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)未來(lái)迅速發(fā)展的著力點(diǎn)，數(shù)據(jù)服務(wù)層提供輔助性的服務(wù)。

　　考察園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的集聚情況，包括大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈涉及的硬件基礎(chǔ)支撐、軟件技術(shù)開(kāi)發(fā)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、大數(shù)據(jù)衍生產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)交易等層面

　　園區(qū)在服務(wù)運(yùn)營(yíng)方面的能力，包括為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供的金融、創(chuàng)業(yè)、人才、培訓(xùn)、政策咨詢、中介、市場(chǎng)拓展等多項(xiàng)服務(wù)，覆蓋自然生態(tài)、創(chuàng)業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、政務(wù)生態(tài)多方面

　　園區(qū)內(nèi)企業(yè)可獲得的政策（國(guó)家層面、省市層面、開(kāi)發(fā)區(qū)/園區(qū)層面），涵蓋創(chuàng)新體系建設(shè)、人才培養(yǎng)和家屬保障、加強(qiáng)企業(yè)引培機(jī)制、支持園區(qū)平臺(tái)建設(shè)、招商引資優(yōu)惠政策、支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地、現(xiàn)行電價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等

　　航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，是科技技術(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和關(guān)乎人民生活水平高低的重要標(biāo)志。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的《戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）》，航空裝備產(chǎn)業(yè)是我國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中高端裝備制造業(yè)的重要細(xì)分行業(yè)之一。近幾年，民航和通用航空行業(yè)均快速發(fā)展。此外，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出，到2020年，要建成500個(gè)以上通用機(jī)場(chǎng)，通用航空器達(dá)到5000架以上，年飛行量200萬(wàn)小時(shí)以上，發(fā)展形成一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的通用航空企業(yè)，國(guó)產(chǎn)通用航空器在通用航空機(jī)隊(duì)中的比例明顯提高，通用航空業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億元，初步形成安全、有序、協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。

　　園區(qū)在服務(wù)運(yùn)營(yíng)方面的能力和配套設(shè)施情況，包括為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供的金融、人才、培訓(xùn)、政策咨詢等多項(xiàng)服務(wù)和商業(yè)生活配套設(shè)施建設(shè)情況

　　可享受國(guó)家部委、省市、航空基地/園區(qū)管委會(huì)等各級(jí)政府的專項(xiàng)扶持政策；涵蓋貸款貼息、股權(quán)投入、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等多種形式的資金扶持，稅收減免、房租補(bǔ)貼、人才基金、創(chuàng)業(yè)基金等多種優(yōu)惠政策； “一企一策”的特殊優(yōu)惠政策。

　　《戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）》中的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)也對(duì)應(yīng)體現(xiàn)了綠色發(fā)展的重要性。而林業(yè)產(chǎn)業(yè)是規(guī)模最大的綠色經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)林業(yè)產(chǎn)值從2011年的4090億元增加到2018年的7.33萬(wàn)億元，增長(zhǎng)了18倍，成為世界上林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的國(guó)家和世界林產(chǎn)品生產(chǎn)、貿(mào)易、消費(fèi)第一大國(guó)，對(duì)“綠水青山就是金山銀山”做出了最生動(dòng)的詮釋。林業(yè)產(chǎn)業(yè)向社會(huì)提供基礎(chǔ)性產(chǎn)品和服務(wù)，木竹材、松香、栲膠、紫膠等產(chǎn)品作為基礎(chǔ)性工業(yè)原材料，廣泛用于建筑、造紙、家具、造船、鐵路和軍工等領(lǐng)域，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。

　　《林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中提出，到2020年中國(guó)要?jiǎng)?chuàng)建50個(gè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。截至2018年底，有15家園區(qū)被認(rèn)證為中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)?；趫@區(qū)產(chǎn)值規(guī)模這一維度形成林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)榜單如下：

　　近年來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)正向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為全球共識(shí)。黨的十九大報(bào)告明確提出要建設(shè)“數(shù)字中國(guó)”、“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，市場(chǎng)規(guī)模位居全球第二，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，有力促進(jìn)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。電子商務(wù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)最活躍、最集中的表現(xiàn)形式。在政府和市場(chǎng)的共同推動(dòng)下，我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展更加注重效率、質(zhì)量和創(chuàng)新；電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園如雨后春筍般出現(xiàn)，我國(guó)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展。

　　園區(qū)電子商務(wù)交易規(guī)模，基地全體電子商務(wù)企業(yè)產(chǎn)生的電子商務(wù)交易總額，包括企業(yè)間B2B電子商務(wù)交易額、網(wǎng)絡(luò)零售額、跨境電子商務(wù)交易額等。

　　入駐電子商務(wù)園區(qū)的全部電子商務(wù)企業(yè)，包括電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)（電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)企業(yè)、物流、支付、信用、營(yíng)銷等為電子商務(wù)交易提供輔助服務(wù)的電子商務(wù)支撐服務(wù)企業(yè)）與電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)（利用第三方電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行交易的企業(yè)）兩種類型

　　1、不同產(chǎn)業(yè)的園區(qū)發(fā)展階段不同，發(fā)展成熟類產(chǎn)業(yè)園區(qū)以“綜合競(jìng)爭(zhēng)力”為考察核心，而處于發(fā)展初期類園區(qū)榜單以“發(fā)展?jié)摿Α睘榭疾旌诵摹?/p>

　　2、在數(shù)據(jù)分析項(xiàng)目中，數(shù)據(jù)來(lái)源不同、量綱及量綱單位不同，為了具備可比性和加權(quán)意義，需要采用一定的方法消除由以上原因帶來(lái)的偏差。原始數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)處理后，各指標(biāo)處于同一數(shù)量級(jí)，適合進(jìn)行綜合對(duì)比評(píng)價(jià)。

　　3、每單個(gè)指標(biāo)測(cè)算指數(shù)采取無(wú)量綱化的方式，通過(guò)數(shù)學(xué)變換來(lái)消除原始變量（指標(biāo)）量綱影響的方法。歸一化方法：分值=（該指標(biāo)-min）/ （max-min）

　　前瞻16年來(lái)，完成超1300個(gè)地方政府與產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，協(xié)助數(shù)百地方政府推進(jìn)招商工作及園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)工作，幫助上百房企完成產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)拿地策劃工作。