全國人大代表齊秀敏是河北邢臺的一名律師，從事法律工作30多年，她長期堅持法律援助，關注。擔任全國人大代表以來，她圍繞“讓未成年人健康使用網(wǎng)絡”提出了不少建議。今年全國兩會前，她都在忙些什么？準備將哪些建議帶到全國兩會上呢？

　　春節(jié)前夕，記者見到齊秀敏時，她正在邢臺市信都區(qū)的科苑社區(qū)走訪調(diào)研，深入了解未成年人上網(wǎng)等情況。2023年，齊秀敏當選第十四屆全國人大代表。當年，她提出“加大治理網(wǎng)絡暴力，救助受害者”的建議，得到相關部門的高度關注。2023年9月20日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合下發(fā)《關于依法懲治網(wǎng)絡暴力違法犯罪的指導意見》，為依法嚴懲網(wǎng)絡暴力違法犯罪提供了法律依據(jù)。今年，齊秀敏將她關注的重點聚焦在網(wǎng)絡暴力開始呈現(xiàn)出低齡化的問題上。

　　2025年3月，齊秀敏接到了一則關于網(wǎng)絡暴力事件的求助信息，令她驚訝的是求助人竟然只有13歲。

　　全國人大代表 齊秀敏：她說，有人給她“開盒”了，“開盒”她寫成開戶了，用她的照片去做了一些（侮辱性）視頻。后來，她就不想上學了，而且有了心理陰影抑郁了。她不敢給父母說，她也不敢向老師求助。

　　“開盒”是指不法分子通過非法手段搜集他人的隱私信息，并將之在網(wǎng)絡公布的新型網(wǎng)絡暴力行為，近年來，這種行為呈現(xiàn)蔓延且低齡化趨勢。在齊秀敏的反復勸導下，女孩沒有退學，而對她施害“開盒”的網(wǎng)友由于并未成年，只是接受了批評，這件事讓齊秀敏有了更深入的思考。

　　一年間，齊秀敏走訪了河北省內(nèi)30多所學校，和包括老師、學生、家長在內(nèi)的2000多人進行了深入地交流。她發(fā)現(xiàn)，未成年人由于年齡小，在網(wǎng)上跟風起哄多，缺乏是非判斷，容易被帶節(jié)奏。因此，他們的網(wǎng)絡暴力行為呈現(xiàn)出內(nèi)容低幼化、情緒化、極端化的特征，但又缺乏相關法律法規(guī)約束。

　　全國人大代表 齊秀敏：比如說未成年人保護法、行政處罰法肯定都滯后了，像行政處罰對于責任人的年齡也應該予以適時修改；第二，我覺得，應該落實網(wǎng)絡平臺的主體責任，還應該有快速處置的機制。

　　履職調(diào)研的過程中，齊秀敏還深入社區(qū)、商超等地，了解各級教育及網(wǎng)信部門在應對網(wǎng)絡暴力低齡化問題上，已經(jīng)采取的舉措及仍需完善的地方。邢臺市信都區(qū)網(wǎng)信辦工作人員張碩丹表示，現(xiàn)在，小學生在用網(wǎng)絡的時候可能也會（成為）“鍵盤俠”，所以他們也跟省市有專項的清朗行動。邢臺市信都區(qū)教育局法制安全股負責人方振剛稱，在工作過程當中也有時感到力不從心，比如說，有一些手機上的游戲社交軟件對學生缺少限制，在沒有家長和學校監(jiān)管的情況下，他們可以很容易的接收到一些不良信息，應該從法律法規(guī)方面，對青少年在使用網(wǎng)絡上從技術手段上加強管控。

　　齊秀敏說，繼《關于進一步嚴格管理切實防止未成年人沉迷網(wǎng)絡游戲的通知》之后，我國又出臺了《未成年人網(wǎng)絡保護條例》，國家出臺的指導意見給了法律工作者強大的武器，但如何讓這個武器在基層好用、管用，成為她持續(xù)關注的動力。今年，齊秀敏特別關注網(wǎng)絡暴力低齡化趨勢，就是希望從源頭上，為全國的孩子筑起一道更堅固的防護墻。

　　全國人大代表 齊秀敏：讓我們整個社會上也都形成一種就是這樣的風氣，對于網(wǎng)暴大家都勇于說NO，既不去傷害別人，又要知道怎么樣保護自己。

　　從2023年首次提出治理網(wǎng)絡暴力建議，到如今聚焦網(wǎng)絡暴力低齡化，齊秀敏從日常接觸的案例中發(fā)現(xiàn)問題，為守護清朗網(wǎng)絡環(huán)境發(fā)聲。堵疏結(jié)合、加強教育、落實責任，為未成年人筑牢網(wǎng)絡安全防線，這不僅是代表的心聲，更是全社會共同的期盼。