央廣網(wǎng)北京10月28日消息（記者馮儀 實習(xí)記者王祺姝）“平時，我會上網(wǎng)看動畫片、玩游戲，還會上網(wǎng)查作業(yè)、用智能手表給爸爸媽媽打電話。但是，我也聽說有同學(xué)在網(wǎng)上遇到麻煩，比如有人讓女生發(fā)照片換游戲皮膚，大家都不知道該怎么辦。爸媽總說少上網(wǎng)，可是我們離不開網(wǎng)絡(luò)?！北本煼洞髮W(xué)實驗小學(xué)四年級的一位同學(xué)說出了她的困惑。
社交、娛樂、學(xué)習(xí)……當(dāng)下，廣大未成年人的生活已經(jīng)離不開互聯(lián)網(wǎng)。共青團中央去年發(fā)布的《第6次中國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況調(diào)查報告》顯示，截至2023年，我國未成年網(wǎng)民規(guī)模上升至1.96億人，未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率達97.3%，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)全面融入當(dāng)代未成年人的日常生活和學(xué)習(xí)當(dāng)中。
在享受技術(shù)發(fā)展所帶來的便捷與機遇的同時，未成年人也面臨著網(wǎng)絡(luò)帶來的風(fēng)險和侵害。
拉聊天群辱罵、在校園“表白墻”上散播謠言……這是未成年網(wǎng)絡(luò)欺凌的常見表現(xiàn)?！爱?dāng)前，未成年人面臨的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險越來越頻繁、多元化?！北本┣嗌倌攴稍c研究中心網(wǎng)絡(luò)保護部門負責(zé)人陳強發(fā)現(xiàn)，游戲充值、直播打賞，隔空猥褻、網(wǎng)絡(luò)欺凌、卷入信息犯罪活動等是未成年人面臨的顯著問題。
“例如，近年來未成年人進行網(wǎng)絡(luò)游戲消費的情況非常普遍，很多案例中涉及的充值金額少則幾千，多則數(shù)十萬。這對于部分缺乏網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的家庭來說，是具有巨大經(jīng)濟風(fēng)險又很棘手的問題。但當(dāng)監(jiān)護人嘗試通過司法途徑解決問題時，又面臨著舉證困難的現(xiàn)狀?！标悘姳硎荆@類情況在節(jié)假日等關(guān)鍵節(jié)點更加頻發(fā)。
2025年，北京法院未成年人網(wǎng)絡(luò)司法保護典型案例顯示，未成年人小張使用其母親的手機在某游戲公司開發(fā)的游戲平臺中下載游戲并充值10萬余元。而該游戲公司在識別玩家為未成年人后，未鎖定身份信息，也未提示驗證家長進行監(jiān)管，沒有落實未成年人實名認證機制。
據(jù)北京師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)研究中心2025年發(fā)布的《2024中國青少年網(wǎng)絡(luò)使用調(diào)研報告》顯示，青少年網(wǎng)絡(luò)消費行為也呈現(xiàn)低齡化、常態(tài)化趨勢。超過三分之一的青少年曾在網(wǎng)絡(luò)平臺上產(chǎn)生付費行為，其中近15%的青少年每周消費金額超過100元。游戲、短視頻與網(wǎng)購成為主要的網(wǎng)絡(luò)消費場景。
我國第一部專門性的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護綜合立法《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》規(guī)定：“網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)采取措施，合理限制不同年齡階段未成年人在使用其服務(wù)中的單次消費數(shù)額和單日累計消費數(shù)額，不得向未成年人提供與其民事行為能力不符的付費服務(wù)?！?/p>
同時，各地也在積極探索規(guī)范未成年人網(wǎng)絡(luò)消費行為的解決方案。2024年，上海市普陀區(qū)檢察院、區(qū)委網(wǎng)信辦等部門共同編制《網(wǎng)絡(luò)企業(yè)未成年人保護指導(dǎo)清單》，明確規(guī)定了分年齡段的消費限制：禁止向 8歲以下未成年人提供充值服務(wù)，并對 8—16 歲、16—18歲群體設(shè)置了差異化的充值上限，建立梯度化的保護機制。
浙江省杭州市政府積極探索基于年齡和認知水平的分級治理技術(shù)。當(dāng)系統(tǒng)監(jiān)測到未成年人在非常規(guī)時間（如凌晨兩點）登錄游戲平臺時，系統(tǒng)將自動啟動人臉識別驗證，并向班主任發(fā)送預(yù)警信息。
往年，陳強所在的機構(gòu)通過接收公益熱線電話來解答未成年人和家長的疑問。近年來，法律援助也借助互聯(lián)網(wǎng)的力量，漸漸轉(zhuǎn)移到線上?！拔覀兺ㄟ^小程序為青少年們提供免費咨詢，也在視頻平臺上傳法律知識短視頻，定期為他們解答法律問題，這是一項很重要的社會公眾服務(wù)?！?/p>
目前，人工智能技術(shù)與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域正在廣泛融合，在改善社會生活的同時也給不少不法行為提供了可乘之機。
2024年，北京市委網(wǎng)信辦、團市委指導(dǎo)發(fā)布的《青少年互聯(lián)網(wǎng)使用情況調(diào)查報告（2024）》顯示，受訪青少年對人工智能的認知度非常高，對于人工智能的使用還處于持續(xù)探索中，嘗試多種場景和用途。
“如今，隨著AI技術(shù)的不斷發(fā)展，很多傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險增加了識別的難度。”陳強提到。
2024年，曾有媒體報道，AI生圖大模型技術(shù)成熟后，“一鍵脫衣”被“開發(fā)”并逐漸泛濫。彼時，社交平臺出現(xiàn)了一批“AI脫衣教程”視頻。一些不法分子利用AI技術(shù)，將未成年人的照片制作成“裸照”，打包售賣；還有人利用“AI換臉”軟件，把未成年學(xué)生面部信息替換到淫穢視頻中進行有償銷售。
AI聊天軟件同樣亂象叢生。不少AI聊天軟件準入門檻模糊，聊天內(nèi)容充斥著色情擦邊、語言暴力等元素，甚至誘導(dǎo)未成年人進行不恰當(dāng)?shù)膶υ?。曾有家長投訴稱，自己的女兒因過度沉迷AI聊天軟件，出現(xiàn)情緒激動甚至割腕等行為。2025年6月，上海網(wǎng)信辦通報筑夢島APP等AI聊天軟件存在虛擬角色互動生成低俗內(nèi)容等問題，危害未成年人身心健康。
2025年4月，中央網(wǎng)信辦啟動“清朗·整治AI技術(shù)濫用”專項行動，將未成年人保護列為重點方向，嚴控算法生成暴力、色情等敏感內(nèi)容對青少年的影響。
“未成年人在和AI智能體互動、進行情感交流的時候，我們無法得知他們在聊什么，也不知道這些軟件在制造什么內(nèi)容?！敝袊鐣茖W(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心主任劉曉春表達了憂慮?！坝幸环N聲音認為，我們可以‘一禁了之’，禁止14歲以下的用戶使用社交媒體。但是把孩子排除在人工智能時代以外，滿了14歲又突然允許他們進入，這不是最有利的方式。開發(fā)和完善青少年模式、對內(nèi)容進行治理、對未成年人進行特殊保護等是更務(wù)實的做法?！?/p>
《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護情況報告（2025）》（以下簡稱《報告》）顯示，目前，我國在法律體系、監(jiān)管執(zhí)法、司法保護、平臺實踐、素養(yǎng)教育和社會共識六個維度取得了未成年人網(wǎng)絡(luò)保護工作的實踐進展。
2025年7月15日，中央網(wǎng)信辦啟動為期2個月的“清朗·2025年暑期未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”專項行動，聚焦各類新情況新表現(xiàn)，整治實施網(wǎng)絡(luò)侵害行為、隱蔽傳播違法不良信息、誘導(dǎo)參與線下危險活動、利用未成年人形象牟利等四方面問題。
《報告》指出，人工智能正成為平臺提升未成年人保護效能的重要手段。有平臺推出的“人工智能未成年保護系統(tǒng)”具備人工智能識別未成年保護系統(tǒng)、干預(yù)未成年玩家不理性消費模型、監(jiān)控與打擊體系三大技術(shù)體系，用于判斷玩家特征是否屬于疑似未成年玩家，從而對其進行及時攔截核實和有效管控。
“學(xué)校要為學(xué)生搭建未成年人互聯(lián)網(wǎng)保護的課程化平臺，避免學(xué)生被有害信息侵蝕?！鼻迦A大學(xué)附屬小學(xué)校長竇桂梅提到，教育的使命是求真務(wù)實，而AI技術(shù)讓學(xué)生較難分辨互聯(lián)網(wǎng)和真實世界的區(qū)別，因此，加強學(xué)生的數(shù)字素養(yǎng)顯得尤為重要?！拔覀冞€與清華大學(xué)共同編寫了《小學(xué)生人工智能通識讀本》，完善AI+智慧課程包，讓教師們也成為駕馭工具理性的掌舵者和守護價值理性的擺渡人?！?/p>
“現(xiàn)在，未成年人不僅僅是互聯(lián)網(wǎng)的原住民，他們的數(shù)字能力也可能與成年人出現(xiàn)倒掛的現(xiàn)象。未成年人網(wǎng)絡(luò)行為特點經(jīng)常讓我們感到驚訝，所以在保護他們的同時，也要多給他們發(fā)聲的機會，讓我們更了解他們在想什么?！眲源貉a充道，“此外，還要進一步優(yōu)化社會制度和機制，打通各部門和平臺的信息通路，協(xié)調(diào)發(fā)力。”
社交、娛樂、學(xué)習(xí)……未成年人的生活已經(jīng)離不開互聯(lián)網(wǎng)。共青團中央發(fā)布的《第6次中國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況調(diào)查報告》顯示，我國未成年網(wǎng)民規(guī)模上升至1.96億人，未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率達97.3%，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)全面融入當(dāng)代未成年人的日常生活和學(xué)習(xí)當(dāng)中。在享受技術(shù)發(fā)展所帶來的便捷與機遇的同時，未成年人也面臨著網(wǎng)絡(luò)帶來的風(fēng)險和侵害。